Rådet udtalte 13. januar 2020:
Spørgsmål 1:
Såfremt oplysningerne i sagen om slagtesvinene lægges til grund, anmoder jeg Rådet om at besvare, hvorvidt den beskrevne adfærd efter Rådets vurdering udgør en uforsvarlig behandling af dyr, grovere uforsvarlig behandling af dyr, eller grovere uforsvarlig behandling med karakter af mishandling, jf. dyreværnslovens § 28, stk. 1-3.
Svar ad 1:
Det fremgår af anmeldelse af 15. november, at embedsdyrlægen den 11. september 2018 aflagde tilsyn ”… i forbindelse med kontrolkampagnen ’’Håndtering af syge og tilskadekomne slagtesvin og søer 2018””.
Det fremgår endvidere, at ”På de to udendørs folde med i alt 4 hytter (herefter benævnt fold 1 og fold 2) var der opstaldet i alt 40 slagtesvin. Ejer oplyste, at disse folde anvendes til dyr, der tidligere har været i medicinsk behandling, og nu skulle komme sig, eller dyr der af andre årsager havde brug for aflastning. Ejer oplyste også, at medicinsk behandling udelukkende foretages på dyr i de indendørs sygestier. Han oplyste, at de dyr, der senest er flyttet ud på folden, er sat derud for omkring en uge siden… Ud af de 40 dyr, der gik på disse udendørs folde, blev der konstateret mangelfuld håndtering af 11 syge- og tilskadekomne slagtesvin…”.
Under tilsynet observerede embedsdyrlægen følgende syge eller tilskadekomne dyr:
Slagtesvin 1, fold 1: ”Slagtesvin, sogris ca. 50 kg… Grisen var liggende og tilsyneladende ude af stand til at rejse sig. Den var nedstemt, virkede smertepåvirket og uinteresseret i sine omgivelser. Grisen var i dårligt huld og med lavt bugfylde og havde indsunkne øjne… Grisen var liggende på venstre side. Ved højre forben, nær albuen var der en større hævelse. Ligeledes var der en større hævelse ved højre bagben nær knæet. Begge hævelser havde både faste og blødere områder. Grisen var ikke i behandling. Se fotomappe 1… Det er undertegnedes vurdering, at tilstanden har … varet i minimum 2 uger… Prognosen for overlevelse såvel som helbredelse er på nuværende tidspunkt slet og behandling udsigtsløs.”
Slagtesvin 2, fold 1: ”… slagtesvin ca. 70-90 kg. Galtgris, lang hale… Grisen har en tydelig deformitet (pukkel) i ryggen. Den er tydeligt bevægelsesforstyrret i bagparten, delvist lammet og enten slæber benene efter sig eller tager unormal støtte på bagbenene. Se fotomappe 1 samt video nr. 1,2 og 8… Defekten kan enten være medfødt eller skyldes et tidligere traume… ”
Slagtesvin 3, fold 1: ”… galtgris, vægt ca 70-100 kg, afkortet hale… Kraftig hævelse ved albuen på venstre forben. Benet holdes i en abnorm positur og grisen tager ikke støtte på det under bevægelse. Se fotomappe 1 og video 1,2 og 3… Grisen har en kronisk infektion i venstre forben… med kraftig hævelse i området…”
Slagtesvin 4, fold 1: ”Galtgris (kastreret hangris), vægt ca. 70-100 kg, afkortet hale…. Kraftig hævelse ved knæet på højre bagben. Benet holdes i en abnorm positur og grisen tager ikke støtte på det under bevægelse, og har svært ved at rejse sig op. Se fotomappe 1 og video 4,5,6 og 7… Grisen har en kronisk infektion i højre bagben… med kraftig hævelse i området.”
Slagtesvin 5, fold 2: ”Sogris, vægt ca 70-80 kg, lang hale… Under middel i huld, halt højre bagben. Benet holdes i en abnorm positur og benet holdes stift. Dyret er kraftigt støttehalt grænsende til springhalt. Se fotomappe 2 og video 9 og 11… Grisen har en kronisk infektion i højre bagben med hævelse ved knæet…”
Slagtesvin 6, fold 2: ”Galtgris, vægt ca. 70-100 kg, hale bidt helt ned… Grisen er kraftigt smertepåvirket fra det venstre bagben. Halen er helt bidt ned til grisens ryg… Se fotomappe 2 og video 10… Dyret er meget smertepåvirket, ryster på benet og sætter det ikke til jorden. ”
Slagtesvin 7, fold 2: ”galtgris, ca. 80-100 kg, rød plettet, kort hale… Stor hævelse ved højre knæ, grisen er støttehalt på benet. Se fotomappe 2 og video 11 og 13… ”
Slagtesvin 8, fold 2: ”Galtgris, ca. 80-90 kg, lang hale… Hævelse og tegn på tidligere opbrud ved venstre albue. Grisen står med krum ryg, aflaster venstre forben, udtalt halthed på dette ben med besværet gang til følge, se fotomappe 2 og video 12… Grisen vægrer sig ved at gå, tager ikke støtte på forbenet og halter derfor kraftigt, giver et kraftigt kast med hovedet ved bevægelse for at undgå at lægge vægt på benet. ”
Slagtesvin 9, fold 2: ”Sogris, krøllet men afkortet hale… Grisen har en hævelse på venstre bagben ved området omkring knæ og hofte. Grisen står med krum ryg, og aflaster venstre bagben… Grisen vægrer sig ved at gå fremad, bagparten virker meget stiv ved bevægelse, og grisen er kraftigt støttehalt, dvs. tager nærmest ikke støtte på benet. Se fotomappe 2 samt video 14… Grisen har en kronisk tilstand i venstre bagpart… Der er kraftig hævelse i området… ”
Slagtesvin 10, fold 2: ”Galtgris, kort hale… Hævelse ved albuen på venstre forben, grisen holder benet så det aflastes. Grisen tager ikke støtte på benet det hænger stift ned. Se fotomappe 2 samt video 15… Grisen har en kronisk infektion i venstre forben… med hævelse i området… ”
Slagtesvin 11, fold 2: ”Galtgris, vægt ca. 60 kg, afkortet hale… Grisen er hævet ved højre haseled og har et sår på højre forben. Grisen er støttehalt i bevægelse, Virker smertepåvirket, ryster på benet og forsøger at aflaste benet, idet den vægrer sig ved at rejse sig fra liggende position. Se fotomappe 2 og video 16… Grisen har en kronisk infektion i haseleddet i højre bagben… med hævelse i området…”
Dyr skal behandles forsvarligt og beskyttes bedst muligt mod smerte, lidelse, angst, varigt mén og væsentlig ulempe. Enhver, der holder dyr, skal sørge for, at de behandles omsorgsfuldt, herunder at de huses, fodres, vandes og passes under hensyntagen til deres fysiologiske, adfærdsmæssige og sundhedsmæssige behov i overensstemmelse med anerkendte praktiske og videnskabelige erfaringer. Rum eller arealer, hvor dyr holdes, skal indrettes på en sådan måde, at dyrets behov tilgodeses. Det skal herunder sikres, at dyret har den fornødne bevægelsesfrihed også under optagelse af foder og drikke og ved hvile.
Rådet finder, at lidelserne hos de 11 svin ved det daglige tilsyn i besætningen har været tydelige og let erkendelige med kroniske haltheder og udpræget gangbesvær. Et enkelt slagtesvin var ude af stand til at rejse sig.
Svinenes situation burde for længst have været afhjulpet, hvilket ud fra det foreliggende bedst ville være sket ved, at de, da lidelserne opstod, var blevet forholdt adgang til den mudrede fold samtidig med, at der straks blev sørget for, at de blev isoleret i en korrekt indrettet sygesti, tilset af en dyrlæge og om nødvendigt behandlet eller aflivet, før deres tilstand udviklede et omfang som beskrevet.
Rådet finder, at de to udendørs folde med i alt 4 hytter ikke har været brugbare som sygestier.
Lægges ovennævnte og det medfølgende billedmateriale til grund, finder Rådet, at svinene under opholdet i besætningen har været udsat for høj grad af smerte, lidelse, angst, varigt mén og væsentlig ulempe, ligesom de ikke har været behandlet omsorgsfuldt under hensyntagen til deres behov.
Rådet finder, at slagtesvinene samlet set har været udsat for groft uforsvarlig behandling af dyr, jf. dyreværnslovens §§ 1, 2 og 3, stk. 1.
Spørgsmål 2:
Såfremt sagen i øvrigt giver Rådet anledning til bemærkninger, anmoder jeg Dem om også at oplyse det.
Svar ad 2:
Rådet har ikke yderligere bemærkninger.
Afgørelse:
Landmand tiltalt for overtrædelse af dyreværnslovens § 28, stk. 2, jf. stk. 1, jf. stk. 7, jf. stk. 9, jf. § 1 og § 2, ved udøvelse af sit erhverv som landmand, at have været ansvarlig for, at en del af hans svinebesætning (11 grise) blev behandlet henholdsvis uforsvarligt og groft uforsvarligt.
Efter dyrlægens beskrivelse af dyrene og tiltaltes erkendelse lagde retten til grund, at de faktiske omstændigheder var, som beskrevet i tiltalen. Tiltalte havde yderligere erkendt, at dyrene efter deres tilstand burde have været aflivet tidligere, idet den medicinske behandling, der foregik inde i sygestien, havde vist sig forgæves, og han erkendte, at han havde gjort sig skyldig i uforsvarlig behandling af dyrene ved at lade dem blive gående ude i folden.
Efter beskrivelsen af de enkelte grise og fotografierne fra folden, der viste et opkørt mudret område, som åbenlyst ikke var egnet til syge og bevægelseshæmmede dyr, fandt retten det imidlertid groft uforsvarligt, at tiltalte flyttede disse dyr hertil, selvom behandlingen ikke virkede, og lod dem blive gående uden yderligere tiltag.
For gris 7 i fold 2 var tilstanden ikke så alvorlig, at dyrlægen anså dette forhold for groft uforsvarligt, og denne gris fandtes derfor i overensstemmelse med tiltaltes erkendelse alene uforsvarligt behandlet.
Straffen blev fastsat til en bøde på 50.000 kr., jf. dyreværnslovens § 1 og § 2, jf. § 28, stk. 1, 2 og 9.
Retten lagde vægt på strafskærpelsen af 8. juni 2016 og på den omstændighed, at sagen omhandlede 11 forskellige dyr i erhvervsforhold, herunder 10 med groft uforsvarlig behandling.
Der blev på den anden side lagt vægt på den korte periode, forholdet angik, forholdets alder, de personlige forhold og afviklingen af svinebesætningen.
Sagen blev anket for landsretten. Landsretten lagde efter bevisførelsen, herunder erklæringerne fra embedsdyrlægen og Det Veterinære Sundhedsråd, til grund som bevist, at tiltalte havde gjort sig skyldig i grovere uforsvarlig behandling af dyr, idet han på et tidligere tidspunkt burde have afhjulpet dyrenes tilstand. For så vidt angik gris 7 i fold 2 tiltrådte landsretten efter embedsdyrlægens erklæring, at denne gris alene var uforsvarligt behandlet.
Landsretten stadfæstede derfor byrettens dom.