Rådet udtalte 26. november 2019:
Spørgsmål 1:
Har grisen, ad slagtekrop 1 derved været udsat for uforsvarlig behandling, grovere uforsvarlig behandling, eller grovere uforsvarlig behandling med karakter af mishandling?
Svar ad 1:
Det fremgår af embedsdyrlægens anmeldelse af 23. november 2018, at 3 stærkt halte, ikke transportegnede grise blev transporteret levende til slagteri. Embedsdyrlægen beordrede grisene skudt og afblødt på rampen i forbindelse med det levende syn.
Det fremgår endvidere af anmeldelsen, at ”Gris med slagtenummer … (slagtekrop nr. 1)
Spring-/støttehalt venstre forben ved ankomst. Albue stærk hævet. PM: Akut og kronisk purulent ledbetændelse. Krop afvigende udseende - alment påvirket. Gris kasseret. Det vurderes, at lidelsen har haft en varighed af mindst 1 uge.
Gris med slagtenummer … (slagtekrop nr. 2)
Spring-/støttehalt venstre forben ved ankomst. Albue stærk hævet. PM: Akut fibrinøs samt kronisk ledbetændelse. Krop afvigende udseende - alment påvirket. Gris kasseret. Det vurderes, at lidelsen har haft en varighed af mindst 1 uge.
Gris med slagtenummer … (slagtekrop nr. 3)
Svært bevægelseshæmmet som følge af misdannede klove på begge bagben. Skudt på rampe.
PM byld i fod, kronisk ledbetændelse. Kasseret, alment påvirket, anæmisk udseende.
Det vurderes, at lidelsen har haft en varighed af mindst 1 uge.
Lidelserne har for de tre grise været forbundet med alvorlige smerter, og transporten til slagteriet har derfor været særdeles smertefuldt for dyrene”.
Af obduktionsattest af 27. marts 2019, fra Sektion for Patologi, Institut for Veterinær-og Husdyrvidenskab, Sund-KU fremgår følgende:
”Slagtenr. …: (slagtekrop nr. 1)
Præparaterne omfattede højre forben afskåret i albueleddet samt venstre forben afskåret i skulderleddet. Ved modtagelsen var højre forben åbnet i carpalleddet og venstre forben delvist åbnet i albueleddet og carpalleddet.
Ved inspektion af venstre forben fandtes området omkring albueleddet fortykket og målte udvendigt ca. 17 x 14 x 8 cm. Efter komplet åbning af albueleddet fandtes en kronisk, proliferativ, fibrinøs artritis med periartikulær granulations- og bindevævsnydannelse med en tykkelse på mellem ca. 0,4 til 1 cm. På den laterale kondyl af humerus fandtes en fortykkelse af ledbrusken. Ved sagittal gennemsavning af den laterale kondyl fandtes en spaltedannelse under det fortykkede bruskområde som følge af manglende endochondral ossifikation (osteochondrose). Endvidere fandtes en kronisk, purulent osteomyelitis i den laterale kondyl.
Ved inspektion af højre forben fandtes ingen forandringer.
På baggrund af ovenstående fund kan det konkluderes, at venstre albueled er sæde for en kronisk, proliferativ, fibrinøs artritis (ledbetændelse) med periartikulær fibrosering. Endvidere var den laterale kondyl på humerus sæde for osteochondrose og kronisk, purulent osteomyelitis. Baseret på tykkelsen af det nydannede binde- og granulationsvæv vurderes forandringerne at have en alder på flere uger.
… (Rådet tolker det som nr. …), tå misdannet: (slagtekrop nr. 3)
Præparatet omfattede en fod afskåret midt gennem fodrodsknoglerne.
Ved inspektion af præparatet fandtes området omkring klov- og kronled på begge hovedklove at have et deformt udseende. Ved sagittal gennemsavning af hovedklovene fandtes en bilateral, kronisk, subluksering af kron- og klovled. I det periartikulære væv fandtes op til 0,1 cm nydannet bindevæv.
På baggrund af ovenstående fund kan det konkluderes, at kron- og klovled på begge hovedklove er sæde for kronisk subluksation. Forandringerne er formentlig medfødte.
Slagtenr. …: (slagtekrop nr. 2)
Præparatet omfattede venstre forben afskåret i skulderleddet. Ved modtagelsen var albueleddet og det proximale carpalled åbnet.
Ved inspektion af præparatet fandtes en kronisk, proliferativ, fibrinøs artritis med intraartikulære fibrøse adhærancer i albueleddet. På den mediale og laterale kondyl af humerus fandtes henholdsvis et område på ca. 2 * 1 cm med tab af ledbrusk, dissekering og flapdannelse og et område på ca. 2 x 1 cm med erosioner i ledbrusken. Periartikulært fandtes bindevævsnydannelse med en tykkelse på op til 1,5 cm. Endvidere fandtes 2 periartikulære abscesser med et volumen på henholdsvis 0,5 ml og 2 ml omgivet af bindevævskapsler på henholdsvis ca. 0,7 cm og 0,4 cm i tykkelsen.
På baggrund af ovenstående fund kan det konkluderes, at venstre albueled er sæde for en kronisk, proliferativ, fibrinøs artritis (ledbetændelse) med intraartikulære fibrøse adhærancer og periartikulær fibrosering og apostemdannelse. Endvidere var den laterale og mediale kondyl på humerus sæde for henholdvis tab af ledbrusk, dissekering og flapdannelse og erosioner i ledbrusken. Forandringerne på den laterale kondyl er forenelige med manglende endochondral ossifikation som følge af osteochondrose. Baseret på tykkelsen af det nydannede bindevæv- og granulationsvæv vurderes forandringerne at have en alder på flere uger.”
Lægges ovennævnte til grund, finder Rådet, at de påviste sygdomsforandringer har medført tydelig og let erkendelig halthed. Slagtesvinenes tilstand burde for længst ved de daglige tilsyn have været erkendt og afhjulpet, hvilket ud fra det foreliggende bedst ville være sket ved, at de var sat i sygesti, tilset af en dyrlæge og behandlet, eller ved at de blev aflivet. Slagtesvinene burde således ikke have været transporteret levende til slagtning. Under sygdomsforløbet i besætningen samt under læsning og transport har de været udsat for høj grad af smerte, lidelse, angst, varigt mén og væsentlig ulempe.
Rådet finder, at slagtesvinene under sygdomsforløbet i besætningen samt under læsning og transport har været udsat for groft uforsvarlig behandling af dyr, jf. dyreværnslovens §§ 1 og 2.
Spørgsmål 2:
Har grisen, ad slagtekrop 2, derved været udsat for uforsvarlig behandling, grovere uforsvarlig behandling eller grovere uforsvarlig behandling med karakter af mishandling?
Svar ad 2:
Se svar ad 1.
Spørgsmål 3:
Har grisen, ad slagtekrop 3, derved været udsat for uforsvarlig behandling, grovere uforsvarlig behandling eller grovere uforsvarlig behandling med karakter af mishandling?
Svar ad 3:
Grise med misdannelser af lemmerne vil under opvæksten have en særlig risiko for at udvikle stigende grader af bevægelseshæmning, f.eks. udløst af smerte pga. ufysiologisk belastning af led, muskler eller senestøtteapparatet. Dette fordrer, at opvækst med henblik på opnåelse af en ønsket slagtevægt skal ske under iagttagelse af stor opmærksomhed. Anbringelse i en særlig sygesti vil i sig selv ikke være en garanti for, at en misdannet gris ikke vil udvikle kronisk uhelbredelige smertefulde tilstande. Den misdannede gris burde på et tidligere tidspunkt være blevet tilset af en dyrlæge eller aflivet/hjemmeslagtet jf. svar ad spørgsmål 1. Ved at være forblevet i besætningen trods udvikling af en tydelig bevægelseshæmning og senere læsset på transportvogn og transporteret til slagteriet, har den misdannede gris været udsat for høj grad af smerte, lidelse, angst, varigt mén og væsentlig ulempe.
Rådet vil karakterisere forholdet som groft uforsvarlig behandling af dyr.
Spørgsmål 4:
Har lidelsen, vedr. slagtekrop 1, været erkendelig forud for transporten og i givet fald hvor længe, og har grisen været egnet til transport.
Svar ad 4:
Se svar ad 1.
Spørgsmål 5:
Har lidelsen, vedr. slagtekrop 2, været erkendelig forud for transporten og i givet fald hvor længe, og har grisen været egnet til transport.
Svar ad 5:
Se svar ad 1.
Spørgsmål 6:
Har lidelsen, vedr. slagtekrop 3, været erkendelig forud for transporten og i givet fald hvor længe, og har grisen været egnet til transport.
Svar ad 6:
Se svar ad 1.
Spørgsmål 7:
Kan gris 1´s tilstand være forværret under transporten, og i bekræftende fald i hvilket omfang.
Svar ad 7:
Rådet finder det sandsynligt, at slagtesvinets kliniske symptomer, som har været tydelige og let erkendelige inden transporten, kan være blevet forværret under læsning og transport.
Spørgsmål 8:
Kan gris 2´s tilstand være forværret under transporten, og i bekræftende fald i hvilket omfang.
Svar ad 8:
Rådet finder det sandsynligt, at slagtesvinets kliniske symptomer, som har været tydelige og let erkendelige inden transporten, kan være blevet forværret under læsning og transport.
Spørgsmål 9:
Kan gris 3´s tilstand værre forværret under transporten, og i bekræftende fald i hvilket omfang.
Svar ad 9:
Rådet finder det sandsynligt, at slagtesvinets kliniske symptomer, som har været tydelige og let erkendelige inden transporten, kan være blevet forværret under læsning og transport.
Afgørelse:
Sagen er afgjort sammen med sag nr. 2020-24-0152-00289.
Første forhold vedrørende transportvirksomheden (punkt 1-4) har ikke været forelagt for Rådet.
Der var tre tiltalte i sagen (transportvirksomhed, daglig leder og vognmand).
Transportvirksomhed:
Tiltalt for overtrædelse af bekendtgørelse nr. 754 af 22. juli 2019 om dyresundhedsmæssige krav til samlesteder og handelsbesætninger § 22, stk. 1, jf. stk. 3, jf. § 11, stk. 1 og stk. 2, jf. stk. 3, og § 20, stk. 1 og stk. 3, samt bekendtgørelse nr. 26 af 13. januar 2020 om beskyttelse af dyr under transport § 37, stk. 1, jf. stk. 3, ved den 29. december 2016, som organisator og transportvirksomhed at være ansvarlig for, at:
- 148 grise den 29. december 2016 blev transporteret fra besætningen til samlested 1, og videre til samlested 2, uden grisene på samlested 1 blev kontrolleret af en embedsdyrlæge ved ankomst.
- 208 grise afhentet fra tre besætninger i Nordjylland den 29. december 2016 blev omlæsset fra lastbil til forvogn på enten Samlestedet 3, eller andet sted, og videre til samlestedet 2, uden omlæsningen af grisene foregik under en embedsdyrlæges tilsyn og anvisninger, eller uden Fødevarestyrelsen forinden omladningen skriftligt var informeret om beliggenheden af omladestedet og modtaget kopi af ejerens samtykke.
- de tre transportmidler: forvogn X, hænger Y og forvogn Z, alle var en del af en lang transport af de foran anførte 356 grise den 29. december 2016, uden de tre transportmidler var godkendt til lange transporter.
- at GPS-udskrift ikke blev stillet til rådighed for Fødevarestyrelsen, trods anmodning den 6. februar 2017.
Daglig leder:
Tiltalt for overtrædelse af dyreværnsloven § 28, stk. 2, jf. stk. 1 og stk. 9, jf. § 1, og transportbekendtgørelsen § 37, stk. 1, jf. Transportforordningen artikel 3, litra b og artikel 8, stk., 1, jf. bilag I, kapitel I, pkt. 1 og pkt. 2, litra a, ved i tiden op til 4. september 2018 på besætningen, i forbindelse med udøvelse af erhverv og som daglig leder og ansvarlig for pasning af dyrene på ejendommen, at have behandlet en gris groft uforsvarligt, idet grisen var springhalt med et stærkt fortykket højre bagben som følge af kronisk ledbetændelse, en byld i benet, og med en abnorm lugt og farve, og burde på et langt tidligere tidspunkt have været aflivet i besætningen, hvorved grisen under opholdet i besætningen blev udsat for unødig smerte, lidelse, angst, varigt mén og væsentlig ulempe.
Transportvirksomhed:
Tiltalt for overtrædelse af dyreværnsloven § 28, stk. 2, jf. stk. 1, jf. stk. 9 og stk. 11, jf. § 1 og § 2, og transportbekendtgørelsen § § 37, stk. 1, jf. stk. 3, jf. Transportforordningen artikel 3, litra b og artikel 6, stk. 3 samt artikel 8, stk. 1, jf. bilag I, kapitel I, pkt. 1 og pkt. 2, litra a, ved den 7. september 2018 på besætningen, i forbindelse med udøvelse af erhverv som transportør og som besætningsejer, at være ansvarlig for at en gris blev behandlet groft uforsvarligt såvel i besætningen som under transport.
Daglig leder:
Tiltalt for overtrædelse af dyreværnsloven § 28, stk. 2, jf. stk. 1 og stk. 9, jf. § 1, og transportbekendtgørelsen § 37, stk. 1, jf. Transportforordningen artikel 3, litra b og artikel 8, stk., 1, jf. bilag I, kapitel I, pkt. 1 og pkt. 2, litra a, ved i tiden op til den 4. september 2018 på besætningen, i forbindelse med udøvelse af erhverv og som daglig leder og ansvarlig for pasning af dyrene på ejendommen, at have behandlet 3 grise groft uforsvarligt, idet 2 af grisene var spring-/støttehalte på venstre forben med stærkt hævede albuer som følge af kronisk ledbetændelse, alment påvirkede og med afvigende udseende, ligesom 1 gris var svært bevægelseshæmmet som følge af medfødt misdannede klove på begge bagben, og burde alle på et langt tidligere tidspunkt i besætningen have været isoleret i sygesti, tilset af dyrlæge og behandlet eller aflivet.
Transportvirksomhed:
Tiltalt for overtrædelse af dyreværnsloven § 28, stk. 2, jf. stk. 1, jf. stk. 9 og stk. 11, jf. § 1 og § 2, og transportbekendtgørelsen § § 37, stk. 1, jf. stk. 3 , jf. Transportforordningen artikel 3, litra b og artikel 6, stk. 3 samt artikel 8, stk. 1, jf. bilag I, kapitel I, pkt. 1 og pkt. 2, litra a, ved i tiden op til den 10. september 2018 på besætningen, i forbindelse med udøvelse af erhverv og som besætningsejer, at være ansvarlig for at 3 grise blev behandlet groft uforsvarligt såvel i besætningen som under transport.
Vognmand:
Tiltalt for overtrædelse af dyreværnsloven § 28, stk. 2, jf. stk.1, jf. stk. 9 og 11, jf. § 1, samt transportbekendtgørelsen § 37, stk. 1, jf. stk. 3, jf. Transportforordningen artikel 3, litra b og artikel 6, stk., 3, jf. bilag I, kapitel I, pkt. 1 og pkt. 2, litra a, ved den 10. september 2018, i forbindelse med udøvelse af erhverv som transportør, at være ansvarlig for at virksomhedens chauffør behandlede tre grise groft uforsvarligt, idet chaufføren transporterede grisene, selv om to af grisene var spring-/støttehalte på venstre forben med stærkt hævede albuer som følge af kronisk ledbetændelse, alment påvirkede og med afvigende udseende, ligesom en gris var svært bevægelseshæmmet som følge af medfødt misdannede klove på begge bagben.
Transportvirksomhed blev idømt en bøde på 15.000 kr.
Daglig leder blev idømt en bøde på 50.000 kr.
Forvandlingsstraffen for bøden var fængsel i 20 dage.
Vognmand blev idømt en bøde på 80.000 kr.
Forvandlingsstraffen for bøden var fængsel i 30 dage.
Den daglige leder ankede sagen for landsretten med påstand om ophævelse af byrettens dom og afvisning af sagen fra domstolene.
Landsretten fandt efter indholdet af Fødevarestyrelsens politianmeldelser, sagens video- og billedmateriale, Det Veterinære Sundhedsråds udtalelser og de patologiske erklæringer, herunder det oplyste om karakteren og alderen af de lidelser, som grisene havde, at det var bevist, at de fire grise under opholdet i besætningen havde været udsat for grovere uforsvarlig behandling af dyr.
Landsretten fandt, at bøden skulle fastsættes som en tillægsstraf til bødevedtagelsen af 4. juli 2022 og bøderne i dommene af 24. februar 2021 og 28. februar 2023, jf. straffelovens § 89. Der var tale om førstegangstilfælde af grovere uforsvarlig behandling af dyr. Da sagsbehandlingstiden i væsentligt omfang havde oversteget det rimelige, uden at dette berørte tiltaltes forhold, skulle der endvidere ske nedsættelse af tillægsbøden som følge af lang sagsbehandlingstid, jf. den dagældende straffelovs § 82, nr. 13.
På den anførte baggrund blev tillægsbøden fastsat til 15.000 kr. med en forvandlingsstraf på fængsel i 10 dage.