Rådet udtalte 18. december 2020:
Spørgsmål 1:
Har grisen, slagtenummer …, under sit ophold i besætningen, derved været udsat for uforsvarlig behandling, grovere uforsvarlig behandling, eller grovere uforsvarlig behandling med karakter af mishandling?
Svar ad 1:
Følgende fremgår blandt andet af embedsdyrlægens anmeldelse af 21. november 2018 vedrørende slagtesvinet d. 7. september 2018:
” … fik leveret en gris, springhalt, med et stærkt fortykket højre bagben. Embedsdyrlæge xxx foretog i forbindelse med aflæsning det levende syn af dyrene, jf. bilag 2 og beordrede grisen skudt og stukket på stedet, kl. 11:42.
…
Grisen med det fortykkede bagben var, ifølge transportørens køreseddel, en del af en leverance på i alt 250 grise fra ovennævnte besætning…
Dyrene blev læsset af bilen på slagteriet den 7. september 2018 fra kl. 11.21 under overværelse af embedsdyrlæge… Efter aflivning blev grisen slagtemæssigt behandlet på normalvis… Ved denne undersøgelse konstateredes kronisk ledbetændelse, byld i bagbenet og grisen havde abnorm lugt/farve. Grisen blev kasseret…
Kontrolfund og vurdering af det konstaterede:
… Lidelsen har været forbundet med alvorlige smerter, og dyret vurderes ikke at have været egnet til den transport, dyret har været udsat for. Dyret vurderes heller ikke at have været egnet til transport under særlige hensyn.”
Følgende fremgår af skrivelse af 25. marts 2019 fra Sektion for Patologi, Institut for Veterinær- og Husdyrvidenskab, KU-Sund:
”Ved inspektion af præparatet fandtes området omkring haseleddet fortykket som følge af 3 faste og 1 fluktuerende hævelse. Haseleddet målte udvendigt ca. 13 x 12 x 13 cm. Dorsolateralt for haseleddet fandtes en ulceration målende ca. 8 x 3 cm. Efter komplet, saggital gennemsavning af præparatet fandtes i det proximale haseled en kronisk, ankyloserende, fibroserende artritis med fuldstændigt tab af ledbrusk. I det periartikulære væv fandtes nydannet bindevæv og knoglenydannelse med en samlet tykkelse på op til ca. 3,5 cm. Proximalt og ventralt for haseleddet i det subkutane væv fandtes en kronisk absces med et volumen på ca. 15 til 20 ml omgivet af en bindevævskapsel varierende i tykkelse fra ca. 0,5 til 1 cm.
På baggrund af ovenstående fund kan det konkluderes, at højre proximale haseled er sæde for en kronisk, ankyloserende, fibroserende artritis (ledbetændelse) med fuldstændigt tab af ledbrusk samt periartikulær fibrosering og knoglenydannelse. Baseret på tykkelsen af det nydannede binde- og knoglevæv vurderes forandringerne at have en alder på flere uger.”
Dyr skal behandles forsvarligt og beskyttes bedst muligt mod smerte, lidelse, angst, varigt mén og væsentlig ulempe. Enhver, der holder dyr, skal sørge for, at de behandles omsorgsfuldt, herunder at de huses, fodres, vandes og passes under hensyntagen til deres fysiologiske, adfærdsmæssige og sundhedsmæssige behov i overensstemmelse med anerkendte praktiske og videnskabelige erfaringer. Rum eller arealer, hvor dyr holdes, skal indrettes på en sådan måde, at dyrets behov tilgodeses.
Lægges ovennævnte til grund, finder Rådet, at de påviste læsioner har medført tydelig og let erkendelig halthed. Slagtesvinets tilstand burde for længst ved de daglige tilsyn have været erkendt og afhjulpet, hvilket ud fra det foreliggende bedst ville være sket ved, at det var sat i sygesti og behandlet, 0g derpå løbende var blevet underkastet omhyggelig vurdering og rettidig indgriben således, at adækvat veterinær behandling eller aflivning kunne have fundet sted, inden lidelsen fik det beskrevne omfang.
Rådet finder, at svinet har været udsat for høj grad af smerte, lidelse, angst, varigt mén og væsentlig ulempe, ligesom det ikke har været behandlet omsorgsfuldt under hensyntagen til dets behov. Rådet finder, at svinet har været udsat for groft uforsvarlig behandling, jf. dyreværnslovens §§ 1, 2 og 3, stk. 1.
Spørgsmål 2:
Har grisen været egnet til transport.
Svar ad 2:
Lægges svar ad 1 og de fremsendte sagsakter til grund, finder Rådet, at slagtesvinet med de påviste læsioner ikke burde have været transporteret levende til slagtning, heller ikke som skånetransport adskilt fra de andre dyr under transporten. Rådet finder, at slagtesvinet, under læsning og transport, har været udsat for høj grad af smerte, lidelse, angst og væsentlig ulempe og er ikke behandlet omsorgsfuldt.
Rådet finder, at slagtesvinet under læsning og transport har været udsat for groft uforsvarlig behandling, jf. dyreværnslovens §§ 1 og 2.
Spørgsmål 3:
Har haltheden og lidelsen været erkendelig forud for transporten og i givet fald hvor længe?
Svar ad 3:
Se svar ad 2.
Spørgsmål 4:
Har grisen, ved at blive transporteret, derved været udsat for uforsvarlig behandling, grovere uforsvarlig behandling, eller grovere uforsvarlig behandling med karakter af mishandling?
Svar ad 4:
Se svar ad 2.
Spørgsmål 5:
Kan grisens tilstand være blevet forværret under transporten, og i bekræftende fald i hvilket omfang?
Svar ad 5:
Rådet finder det muligt, at de kliniske tegn herunder smerteytringer kan være blevet forværret ved at svinet er blevet læsset og transporteret. Idet der skal henvises til den patoanatomiske undersøgelse, finder Rådet ikke, at læsionen er forværret under transporten.
Spørgsmål 6:
Giver sagen i øvrigt Rådet anledning til bemærkninger?
Svar ad 6:
Der skal henvises til Rådets redegørelse af 17. februar 2009 om transport af syge eller tilskadekomne produktionsdyr inkl. heste, der kan findes på www.detvetsund.dk.
Afgørelse:
Sagen er afgjort sammen med sag nr. 2019-24-0152-00062.
Første forhold vedrørende transportvirksomheden (punkt 1-4) har ikke været forelagt for Rådet.
Der var tre tiltalte i sagen (transportvirksomhed, daglig leder og vognmand).
Transportvirksomhed:
Tiltalt for overtrædelse af bekendtgørelse nr. 754 af 22. juli 2019 om dyresundhedsmæssige krav til samlesteder og handelsbesætninger § 22, stk. 1, jf. stk. 3, jf. § 11, stk. 1 og stk. 2, jf. stk. 3, og § 20, stk. 1 og stk. 3, samt bekendtgørelse nr. 26 af 13. januar 2020 om beskyttelse af dyr under transport § 37, stk. 1, jf. stk. 3, ved den 29. december 2016, som organisator og transportvirksomhed at være ansvarlig for, at:
- 148 grise den 29. december 2016 blev transporteret fra besætningen til samlested 1, og videre til samlested 2, uden grisene på samlested 1 blev kontrolleret af en embedsdyrlæge ved ankomst.
- 208 grise afhentet fra tre besætninger i Nordjylland den 29. december 2016 blev omlæsset fra lastbil til forvogn på enten Samlestedet 3, eller andet sted, og videre til samlestedet 2, uden omlæsningen af grisene foregik under en embedsdyrlæges tilsyn og anvisninger, eller uden Fødevarestyrelsen forinden omladningen skriftligt var informeret om beliggenheden af omladestedet og modtaget kopi af ejerens samtykke.
- De tre transportmidler: forvogn X, hænger Y og forvogn Z, alle var en del af en lang transport af de foran anførte 356 grise den 29. december 2016, uden de tre transportmidler var godkendt til lange transporter.
- At GPS-udskrift ikke blev stillet til rådighed for Fødevarestyrelsen, trods anmodning den 6. februar 2017.
Daglig leder:
Tiltalt for overtrædelse af dyreværnsloven § 28, stk. 2, jf. stk. 1 og stk. 9, jf. § 1, og transportbekendtgørelsen § 37, stk. 1, jf. Transportforordningen artikel 3, litra b og artikel 8, stk., 1, jf. bilag I, kapitel I, pkt. 1 og pkt. 2, litra a, ved i tiden op til 4. september 2018 på besætningen, i forbindelse med udøvelse af erhverv og som daglig leder og ansvarlig for pasning af dyrene på ejendommen, at have behandlet en gris groft uforsvarligt, idet grisen var springhalt med et stærkt fortykket højre bagben som følge af kronisk ledbetændelse, en byld i benet, og med en abnorm lugt og farve, og burde på et langt tidligere tidspunkt have været aflivet i besætningen, hvorved grisen under opholdet i besætningen blev udsat for unødig smerte, lidelse, angst, varigt mén og væsentlig ulempe.
Transportvirksomhed:
Tiltalt for overtrædelse af dyreværnsloven § 28, stk. 2, jf. stk. 1, jf. stk. 9 og stk. 11, jf. § 1 og § 2, og transportbekendtgørelsen § § 37, stk. 1, jf. stk. 3, jf. Transportforordningen artikel 3, litra b og artikel 6, stk. 3 samt artikel 8, stk. 1, jf. bilag I, kapitel I, pkt. 1 og pkt. 2, litra a, ved den 7. september 2018 på besætningen, i forbindelse med udøvelse af erhverv som transportør og som besætningsejer, at være ansvarlig for at en gris blev behandlet groft uforsvarligt såvel i besætningen som under transport.
Daglig leder:
Tiltalt for overtrædelse af dyreværnsloven § 28, stk. 2, jf. stk. 1 og stk. 9, jf. § 1, og transportbekendtgørelsen § 37, stk. 1, jf. Transportforordningen artikel 3, litra b og artikel 8, stk., 1, jf. bilag I, kapitel I, pkt. 1 og pkt. 2, litra a, ved i tiden op til den 4. september 2018 på besætningen, i forbindelse med udøvelse af erhverv og som daglig leder og ansvarlig for pasning af dyrene på ejendommen, at have behandlet 3 grise groft uforsvarligt, idet 2 af grisene var spring-/støttehalte på venstre forben med stærkt hævede albuer som følge af kronisk ledbetændelse, alment påvirkede og med afvigende udseende, ligesom 1 gris var svært bevægelseshæmmet som følge af medfødt misdannede klove på begge bagben, og burde alle på et langt tidligere tidspunkt i besætningen have været isoleret i sygesti, tilset af dyrlæge og behandlet eller aflivet.
Transportvirksomhed:
Tiltalt for overtrædelse af dyreværnsloven § 28, stk. 2, jf. stk. 1, jf. stk. 9 og stk. 11, jf. § 1 og § 2, og transportbekendtgørelsen § § 37, stk. 1, jf. stk. 3 , jf. Transportforordningen artikel 3, litra b og artikel 6, stk. 3 samt artikel 8, stk. 1, jf. bilag I, kapitel I, pkt. 1 og pkt. 2, litra a, ved i tiden op til den 10. september 2018 på besætningen, i forbindelse med udøvelse af erhverv og som besætningsejer, at være ansvarlig for at 3 grise blev behandlet groft uforsvarligt såvel i besætningen som under transport.
Vognmand:
Tiltalt for overtrædelse af dyreværnsloven § 28, stk. 2, jf. stk.1, jf. stk. 9 og 11, jf. § 1, samt transportbekendtgørelsen § 37, stk. 1, jf. stk. 3, jf. Transportforordningen artikel 3, litra b og artikel 6, stk., 3, jf. bilag I, kapitel I, pkt. 1 og pkt. 2, litra a, ved den 10. september 2018, i forbindelse med udøvelse af erhverv som transportør, at være ansvarlig for at virksomhedens chauffør behandlede tre grise groft uforsvarligt, idet chaufføren transporterede grisene, selv om to af grisene var spring-/støttehalte på venstre forben med stærkt hævede albuer som følge af kronisk ledbetændelse, alment påvirkede og med afvigende udseende, ligesom en gris var svært bevægelseshæmmet som følge af medfødt misdannede klove på begge bagben.
Transportvirksomheden blev idømt en bøde på 15.000 kr.
Den daglige leder blev idømt en bøde på 50.000 kr.
Forvandlingsstraffen for bøden var fængsel i 20 dage.
Vognmanden blev idømt en bøde på 80.000 kr.
Forvandlingsstraffen for bøden var fængsel i 30 dage.
Den daglige leder ankede sagen for landsretten med påstand om ophævelse af byrettens dom og afvisning af sagen fra domstolene.
Landsretten fandt efter indholdet af Fødevarestyrelsens politianmeldelser, sagens video- og billedmateriale, Det Veterinære Sundhedsråds udtalelser og de patologiske erklæringer, herunder det oplyste om karakteren og alderen af de lidelser, som grisene havde, at det var bevist, at de fire grise under opholdet i besætningen havde været udsat for grovere uforsvarlig behandling af dyr.
Landsretten fandt, at bøden skulle fastsættes som en tillægsstraf til bødevedtagelsen af 4. juli 2022 og bøderne i dommene af 24. februar 2021 og 28. februar 2023, jf. straffelovens § 89. Der var tale om førstegangstilfælde af grovere uforsvarlig behandling af dyr. Da sagsbehandlingstiden i væsentligt omfang havde oversteget det rimelige, uden at dette berørte tiltaltes forhold, skulle der endvidere ske nedsættelse af tillægsbøden som følge af lang sagsbehandlingstid, jf. den dagældende straffelovs § 82, nr. 13.
På den anførte baggrund blev tillægsbøden fastsat til 15.000 kr. med en forvandlingsstraf på fængsel i 10 dage.