Grise til eksport blev læsset på lastbiler timer før godkendt afgangstid i varmt vejr med over 30◦ - samlestedets stald var fuld – de læssede lastbiler ventede i vaskehaller

Rådet udtalte 11. juni 2024:

Spørgsmål 1:

Er der her tale om grisene har været udsat for uforsvarlig behandling, grovere uforsvarlig behand­ling eller grovere uforsvarlig behandling med karakter af mishandling? Svaret bedes begrundet.

Svar ad 1:

Følgende fremgår af embedsdyrlægens anmeldelse af 12. januar 2023:

”Embedsdyrlæge ”D1”, samt undertegnede embedsdyrlæge ”D2” … var rekvireret til indsyning af grise på …  Samlestald … d. 20. juli 2022 i tidsrum­met henholdsvis kl. 07.00-11.00 (D1) og kl. 15.00-17.00 (D2). Ved synene vur­deres dyrenes sundhed og transportegnethed forud for eksport…

Vejr-prognoser fra vejrprogrammet meteoblue meldte hedebølge i Jylland onsdag d. 20. juli 2022, med temperaturer op mod 36°C. Fra kl. 11.00-19.00 var det denne dag derfor ikke muligt for lange dyretransporter at passere grænsen til Tyskland uden et aktivt klimaanlæg på bilen…

I forbindelse med syn af smågrise (25-35kg) på… ”Samlestalden” blev det konstate­ret, at dyrene blev læsset på i alt fem biler ved organisator ”O” og transportvirksomheden ”T” med totalt 3397 grise til eksporter i varmt vejr med temperaturer over 30°C.

Det fremgik af TRACES (for så vidt angår alle fem biler), at afgangstidspunkt i logbog først var godkendt til klokken 18.00 grundet dagens høje temperaturer. Alle ekspor­ter var lange transporter med bestemmelsessted i Tyskland.

Klokken 08.59: Da der var planlagt syn af 10 eksporter i ”samlestalden” denne dato jævnfør eksportportalen, og da eksporterne ikke måtte afgå fra samlestedet i løbet af dagen pga. høje temperaturer over 30°C, ringede undertegnede embedsdyrlæge per telefon til ”samlestalden”, for at afklare om der var plads nok i samlestedets stalde til grisene. Samlestedet bekræftede, at der var plads til dyrene…

Klokken 14.45: Undertegnede ankommer til samlestalden for at syne grise der skal aflæsses på samlestedet. Det konstateres, at én eksportbil er i gang med pålæsning af allerede indsynede grise…

Klokken 14.55: I forbindelse med indsyning af grise… oplyser staldmand ”S” da han bliver adspurgt, at eksportbilen, der fortsat er i gang med pålæsning …, ikke skal afgå fra samlestedet nu, men vil blive kørt over i en vaskehal og skal afgå fra samlestedet senere.

Grundet høje temperaturer var de grise der ankom til aflæsning på samlestedet denne eftermiddag tydeligt påvirkede af varmen. Klokken 15.00 var der i ”området” 36,998°C jævnfør meteoblue. Værst påvirkede af varmen var et læs på 600 grise … pålæsningsstarttid … klokken 12.00, ankomst … klokken 14.55. Grisene trak vejret hurtigt med åben mund, og var al­ment påvirkede og tydeligt stressede af varmen, mange lagde sig hurtigt ned inde i stierne i stalden for at køle af. Aflæsning af grise fra de indkomne biler til samlestedet blev derfor prioriteret, da det blev vurderet, at disse havde et akut behov for aflæs­ning, så grisene kunne få ro, skygge, vand og overbrusning inde i staldene hurtigst muligt. Der var dog meget varmt også inde i staldene, selvom alle vinduer var åbne. Staldene havde intet aktivt mekanisk ventilationssystem.

Omkring klokken 16.00 kunne undertegnede konstatere, at flere biler vaskes udenfor vaskehallerne. ”Staldmanden” oplyser, da han bliver adspurgt, at der holder totalt fem biler i vaskehallerne med grise der er blevet pålæsset tidligere på eftermiddagen. Herefter går undertegnede over til vaskehallerne for at inspicere bilerne. Der står en bil med pålæssede grise i hver af de fem vaskehaller. Der er en smule køligere inde i skyggen i vaskehallerne end udenfor, men der er stadig meget varmt og luften står stille der­inde. Ved inspektion af de nederste dæk på alle biler, ses det tydeligt, at alle grisene har det meget varmt og puster kraftigt med åben mund og med hurtig vejrtrækning. Grisene kæmper for at trække vejret, og er deraf meget stressede. Nogle sidder i si­derne, mange ligger ned. Læssetætheden virker høj og grisene ligger/sidder tæt pak­ket i boksene, og har tydeligt svært ved at køle ned. Dyrene på de øverste dæk blev ikke inspiceret.

På tre af bilerne kunne drikkeventilerne ikke umiddelbart tilgås udefra, men på to af bilerne kunne disse kontrolleres og det kunne konstateres, at der ikke kom vand ud af disse (vandingsudstyret var slukket). Her blev det desuden bemærket, at luften inde i bilerne i de rum hvor grisene var anbragt var væsentligt varmere end temperaturen udenfor bilerne. Klokken 16.00 var temperaturen i ”området” 35,038°C jævnfør meteo­blue. Det kunne også konstateres, at på én af bilerne var ventilationen slukket. Heref­ter tog undertegnede kontakt til ”K” på kontoret på samlestedet og han gik ud for at sikre, at alle biler havde tændt for vand og ventilation. Dette blev kontrolleret ef­terfølgende.

Omkring klokken 17.00: Da luften i vaskehallerne var meget varm og stillestående blev det vurderet, at det bedste for dyrene i det konkrete tilfælde var at lade transpor­terne afgå lidt før tid. Der var ikke plads i staldene på samlestedet til aflæsning af gri­sene igen og det nærmede sig godkendt afgangstidspunkt og lavere temperaturer. Mellem klokken 17.00 og klokken 18.00 faldt temperaturen i ”området” til under 30°C jævnfør meteoblue, og det blev vurderet, at der ikke var yderligere risiko for høje temperaturer senere på bilernes pågældende ruter i Tyskland. Alle bilerne forlod her­med samlestalden mellem klokken ca. 17.10-17.20.

”K” på kontoret oplyste: Virksomheden har forsøgt at aflyse flere eksporter på grund af de varme temperaturer dags dato, men på grund af problemer med pladsforholdene ude hos landmændene kunne dette ikke lade sig gøre, og eksporterne er derfor bibe­holdt med planlagt senere afgang om aftenen. For at skabe plads til andre grise i samlestedets stalde er grisene læsset på de 5 lastbiler mellem kl. 14.00 og 15.00 (3-4 ti­mer før certificeret afgangstidspunkt), og herefter kørt i skygge i samlestedets vaske­haller, hvor temperaturen er køligere end udenfor. Der er desuden taget hensyn til samlet transporttid, så ingen af de for tidligt pålæssede eksporter ville komme til at overstige 24 timer (de korteste transporttider er valgt), selvom de er læsset før tid.

Fra samlestedets dagsseddel fremgik det, at der den pågældende dag var aflyst en eksport. Det kunne konstateres, at ni eksporter blev planlagt og afviklet med i alt 6841 smågrise til indsyning på samlestedet i løbet af dagen, på trods af, at ingen transporter måtte påbegynde pålæsningen før klokken 18.00 jvnf. logbøgerne god­kendt af EKC, grundet de varme temperaturer.

Ved en prioriteret temperatur kontrol d. 27. juli 2022 på bil 1…, udført af embedsdyrlægerne ”D4” og undertegnede ”D2”, kunne det konstateres, at bilen ikke havde et funktionelt alarmsystem, som udløser en alarm til chaufførerne, når temperaturen på transportmidlet er under +5 C eller over +30 C. Der blev givet en indskærpelse for dette.”

I returlogbøgerne fra de fem transporter, er der ikke noteret døde grise ved ankomst til bestemmelsesstederne.

Grise er en dyreart, der er meget sensitiv overfor høje temperaturer. Da grise ikke kan svede, vil selv få graders stigning i omgivelsernes temperaturer således kunne medføre øget varmeproduktion og stress hos grisene. Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (engelsk: European Food Safety Authority (EFSA)) angiver i videnskabelig udtalelse af 30. juni 2022 om velfærd hos grise under transport en øvre komforttemperatur i grisenes omgivelser på 25 ºC og en øvre kritisk omgivelsestemperatur (’upper critical temperature’(UCT)) på 30 ºC for smågrise med vægt omkring 30 kg. Det angives endvidere at UCT bør ikke overskrides under transport af grise.

Dyr skal behandles forsvarligt og beskyttes bedst muligt mod smerte, lidelse, angst, varigt mén og væsentlig ulempe.

Ved som beskrevet at være læsset på lastbiler i varmt vejr med over 30 ºC flere timer før godkendt afgangstidspunkt og efterfølgende kørt ind i lukkede vaskehaller uden adgang til vand og for grisene på en af lastbilerne uden aktiveret ventilation, har grisene været udsat for et miljø med stigende temperaturer, og ifølge temperaturlogs for lastbilerne, lange perioder (timer) med temperaturer væsentligt over 30 ºC. Dette har ført til tegn på patologisk forøget kropstemperatur (hypertermi), der kan være blevet forværret af, at grisene, grundet den høje temperatur, er blevet stressede og derved havde øget deres aktivitet, samt den, i forhold til den aktuelle vejrsituation, høje belægning på lastbilerne. Samlet set har dette ført til, at grisene på de fem lastbiler fremstod alment påvirkede, kraftigt pustende og hivende efter vejret med åben mund og hurtig vejrtrækning, og at de har været i stor risiko for kredsløbskollaps og død.

Rådet finder, at ved at have været udsat for denne påvirkning blev de 3397 grises velbefindende bragt i fare, deres sikkerhed ikke tilgodeset, hvorved de ikke har været behandlet forsvarligt eller i overensstemmelse med deres behov. Grisene har herved været udsat for høj grad af smerte, lidelse, angst og væsentlig ulempe samt risiko for varigt mén.

Rådet finder, at grisene herved har været udsat for groft uforsvarlig behandling, jf. dyrevelfærdslovens § 2.

Spørgsmål 2:

Såfremt sagen i øvrigt giver Rådet anledning til bemærkninger, bedes disse ligeledes anført i Rådets svar.

Svar ad 2:

Rådet har ikke yderligere bemærkninger.

Afgørelse:

To selskaber (eksportør og samlestedsejer samt transportvirksomhed) blev tiltalt i sagen.

Eksportør og samlestedsejer tiltalt for overtrædelse af dyrevelfærdslovens § 58, stk. 2, jf. stk. 1, stk. 12 og stk. 13, jf. § 2 samt Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 af 22. december 2004 om beskyttelse af dyr under transport og dermed forbundne aktiviteter artikel 3, litra a og artikel 5, stk. 3, litra a, jf. bekendtgørelse nr. 26 af 13. januar 2020 om beskyttelse af dyr under transport § 37, stk. 1, nr. 1 og nr. 3, jf. stk. 3, ved d. 20. juli 2022 i tidsrummet ca. kl. 14-17., på adressen, som organisator og ansvarlig samlestald, i forbindelse med udførelse af dyretransport, at have udsat 3.397 grise for grovere uforsvarlig behandling.

Transportvirksomhed ligeledes tiltalt for overtrædelse af dyrevelfærdsloven samt bekendtgørelse om beskyttelse af dyr under transport, ved d. 20. juli 2022, på adressen, som transportvirksomhed, i forbindelse med udførelse af dyretransport, at have udsat i alt 3.397 grise for grovere uforsvarlig behandling, idet ansatte i selskabet var ansvarlig for at grisene kl. ca. 14.00 blev læsset på 5 af tiltaltes lastbiler.

Eksportør og samlestedsejer endvidere tiltalt, for at have gjort brug af et urigtigt certifikat, udstedt af en embedsdyrlæge, som skulle tjene som bevis for at 700 grise overholdt en betingelse om bl.a. minimum 40 dages ophold i afgangsbesætningen. Forholdet omtales ikke nærmere.

Eksportør og samlestedsejer tiltalt for overtrædelse af bekendtgørelse nr. 931 af 16. juli 2024 § 24, stk. 1, nr. 1, og stk. 3, jf. § 10, stk. 8, 3. pkt. Forholdet omtales ikke nærmere.

Retten lagde vægt på embedsdyrlægens troværdige og detaljerede forklaring om hendes egne iagttagelser den pågældende dag, hvorefter en af staldene var ved at blive læsset, da hun ankom kl. 14.45. Retten lagde endelig vægt på oplysningen om, hvornår hun var bestilt til at komme, og at hun allerede dagen efter gjorde sig notater om de nærmere tidspunkter for forløbet i sagen. Det blev lagt til grund, at temperaturen på pålæsningstidspunktet var væsentlig over de 30 grader. Ingen af bilerne var forsynet med et aktivt køleanlæg, og efter dyrlægens forklaring føltes varmen i bilerne som i en sauna, da bilerne var parkeret i vaskehallerne, og grisene virkede meget påvirket af varmen. På denne baggrund fandt retten det bevist, at de pågældende regler i forordningen var overtrådt som anført i tiltalen, dog således at det efter dyrlægens forklaring alene var bevist, at der kl. 16 i to af bilerne ikke var tilsluttet vand, og en af bilerne ikke var tilsluttet ventilation, som umiddelbart herefter blev tilsluttet.

Eksportør og samlestedsejer havde som organisator haft mulighed for at aflyse eller udsætte de grisetransporter, der skulle ankomme om eftermiddagen, og var gjort særligt opmærksom på problemet af dyrlægen ved den telefoniske kontakt om morgenen. Ved desuagtet at fortsætte med leverancerne af nye grise og bestilling af dyrlæge fra kl. 15-17, havde virksomheden derfor udvist en høj grad af uagtsomhed ved at fortsætte med at modtage grise om eftermiddagen, som grundet vejrliget utvivlsomt ville have behov for hurtigt af komme i stald. Det fandtes også for transportvirksomheden uagtsomt, at de havde påbegyndt pålæsningen så længe før planmæssig afgang, mens temperaturerne var så høje.

På baggrund af, at der var tale om 5 lastbiler med i alt 3.397 tætpakkede grise, der opholdt sig under de anførte forhold i lastbilerne flere timer før godkendt adgang, og som fremstod alment påvirkede, kraftig pustende og hivende efter vejret, havde såvel dyrlægen, som foretog kontrollen, samt det Veterinære Sundhedsråd vurderet, at dyrene havde været udsat for groft uforsvarlig behandling.

Retten fandt på baggrund heraf og af de samme grunde, at dette var tilfældet.

Eksportør og samlestedsejer blev idømt en bøde på 100.000 kr.

Transportvirksomhed blev idømt en bøde på 40.000 kr.